Sinds een aantal jaren houdt de Centrale Bank van de Russische Federatie het werk van kredietinstellingen nauwlettend in de gaten, vaak hun activiteiten aan banden gelegd en licenties ingetrokken wegens overtredingen van de wet. Een van de signalen dat een kredietinstelling in de problemen zit, is de invoering van een tijdelijke administratie bij de bank.
De invoering van een voorlopige administratie bij een bank betekent in wezen dat het huidige management van een kredietinstelling volledig en volledig uit het management wordt verwijderd. Alle werkzaken vanaf dit moment worden beslist door een tijdelijk orgaan.
De specialisten die lid zullen worden van de voorlopige administratie worden in de regel geselecteerd en benoemd door bevoegde vertegenwoordigers van de regionale afdeling van de Bank of Russia. In sommige gevallen worden de functies van het beheer van een probleembank toegewezen aan het Depositoverzekeringsbureau.
De hoofdtaak van de tijdelijke administratie is het opsporen en opheffen van overtredingen in het werk van een kredietinstelling. Na een grondige en uitgebreide controle volgt een afgewogen beslissing over het toekomstige lot van de bank. Het kan gewoon een radicaal financieel herstel zijn of een intrekking van de licentie.
De reden voor de invoering van de voorlopige administratie is dat het management van de bank haar functionele taken niet aankan. Een veel voorkomende reden voor een dergelijk besluit is het onvermogen van de bank om haar verplichtingen jegens haar crediteuren na te komen, evenals het ontbreken of volledig ontbreken van geld op de rekeningen. In dergelijke gevallen stelt de toezichthouder een surseance van drie maanden in op de nakoming van verplichtingen door de bank. De door de Centrale Bank geïntroduceerde interim-managers beginnen de financiële toestand van de in moeilijkheden verkerende bank te controleren.
Een interim-administratie kan wellicht worden aangesteld als bij de controle van de staten blijkt dat het kapitaalniveau van de bank in de loop van het jaar met een derde van het maximum is gedaald, en ook bij een kritische daling van de liquiditeit. Dit zijn de belangrijkste parameters van de jaarrekening van een kredietinstelling.
Het komt voor dat de bank niet voldoet aan de eisen van de Centrale Bank. In dit geval stelt de financiële toezichthouder vaak een vereiste om het management van de bank te veranderen en beveelt een radicale rehabilitatie van activa aan. Als er geen maatregelen worden genomen, begint de tijdelijke administratie te werken, die juist bezig is met het voldoen aan de eisen die de Centrale Bank stelt.
De tijdelijke administratie voert in de regel binnen zes maanden werkzaamheden aan het herstel van de bank uit. Gedurende deze periode kunnen specialisten het scala aan problemen schetsen en optimale oplossingen ontwikkelen om ze te elimineren. Meestal komen overtredingen veel eerder aan het licht dan het einde van deze periode. De uitkomst van de procedure is ofwel een bankreorganisatie ofwel de definitieve intrekking van de vergunning.
Het opleggen van een surseance van betaling en het intrekken van de vergunning zijn verzekerde gebeurtenissen, dus de deposanten van de bank kunnen zich voor de verschuldigde betalingen wenden tot het Depositoverzekeringsbureau. Het recht om de door de wet bepaalde vergoeding te ontvangen, ontvangen de klanten van de bank twee weken na de invoering van een surseance van betaling op de nakoming van verplichtingen jegens schuldeisers. Er moet aan worden herinnerd dat tot het einde van de cheque meestal beperkingen worden opgelegd aan de uitgifte van fondsen en dat contante transacties worden opgeschort.
De invoering van een voorlopig bestuur in een bank wordt op zijn minst beschouwd als een teken van het wantrouwen van de Centrale Bank jegens het bestuur van een kredietinstelling. Klanten van de in moeilijkheden verkerende bank moeten het nieuws over het werk van de tijdelijke administratie op de voet volgen. Het zal ook geduld vergen, aangezien de bevrediging van de behoeften van de klanten van de kredietinstelling niet een van de belangrijkste problemen is die door de tijdelijke administratie worden opgelost.
