In 2014 werd de door veel ondernemers verwachte wet op de belastingvrije dagen aangenomen. Hierdoor krijgen startende ondernemers het recht om een of twee jaar geen belasting te betalen. Kan de nieuwe wet een krachtige stimulans worden voor de ontwikkeling van ondernemerschap in Rusland? Of is het gedoemd te mislukken vanwege zijn inherente gebreken?
De essentie van de belastingvakantiewet
Voor nieuw ingeschreven individuele ondernemers worden voor de periode van 2015 tot en met 2020 fiscale feestdagen voorzien. De regering is nog niet verder dan het aangegeven tijdsbestek, aangezien niet klaar om bedrijfsomstandigheden te voorspellen voor de opgegeven intervallen.
Tegelijkertijd mogen individuele ondernemers in het verleden geen zaken doen. Er zijn geen vermeldingen van andere vertegenwoordigers van kleine bedrijven, in het bijzonder bedrijven op het vereenvoudigde belastingstelsel, in de wet.
Opgemerkt moet worden dat de wet niet verplicht is voor toepassing op het hele grondgebied van de Russische Federatie. De regio's hebben zelf het recht om de "spelregels" voor nieuwe individuele ondernemers vast te stellen en kunnen beslissen om al dan niet belastingvrijstellingen voor hen in te voeren. Ze mogen ook geen tweejarige vakantie invoeren, maar zich beperken tot een jaar.
De prikkels voor de aanneming van de wet waren:
- De massale sluiting van individuele ondernemers in 2013, als reactie op een verdubbeling van de verzekeringspremies aan het Pensioenfonds van de Russische Federatie. Als gevolg hiervan daalden ze aanzienlijk in plaats van de geplande verhoging van de pensioenontvangsten. Tegelijkertijd bleef een deel van de ondernemers illegaal opereren. Aangenomen wordt dat met de aanneming van de wet een deel van de individuele ondernemer terug kan keren naar het juridische veld.
- Kleine bedrijven kunnen een motor van economische groei worden. Staatssteun is in de huidige crisisomstandigheden vooral belangrijk voor kleine ondernemingen.
- Volgens de overheid wordt in de eerste twee jaar de basis van het bedrijf gelegd. Veel nieuwe individuele ondernemers hebben nog geen veiligheidsmarge, zijn niet bestand tegen de belastingdruk en gaan sluiten. Daarom wordt aangenomen dat belastingvrijstellingen bedoeld zijn om "de levensduur" van een nieuw bedrijf te verlengen.
Wie krijgt belastingvrijstelling?
In de periode tot 2020 kunnen de gewesten een belastingtarief van 0% instellen voor individuele ondernemers op het vereenvoudigde belastingstelsel of op basis van een octrooi. Het genoemde tarief is mogelijk niet van toepassing op alle genoemde vertegenwoordigers van kleine bedrijven, maar alleen op degenen die industriële, sociale of wetenschappelijke activiteiten uitoefenen.
Regio's kunnen de soorten activiteiten kiezen die vallen onder de uitkeringen volgens OKUN of OKVED. Om de uitkeringen te behouden is het noodzakelijk dat de inkomsten uit dit soort ondernemingen minimaal 70% bedragen. Bij het combineren van verschillende soorten activiteiten dient u een aparte administratie bij te houden.
Regionale wetten kunnen ook aanvullende beperkingen opleggen aan het gebruik van een individuele ondernemer met een nultarief. Inclusief het gemiddeld aantal medewerkers en de marginale omzet.
Nadelen van Tax Holidays Act
Een aantal tekortkomingen van de wet op belastingvrije dagen doet twijfel rijzen over het feit dat de wet echt een grootschalige maatregel van bedrijfsondersteuning kan worden. Het breidt zijn effect dus slechts uit tot een klein segment van ondernemers.
De wet lost niet het belangrijkste probleem op dat heeft geleid tot de massale sluiting van individuele ondernemers, namelijk dat hoge verzekeringspremies in de PFR zullen blijven staan. Voor hen zijn geen belastingvakanties van toepassing. Het feit dat verzekeringspremies aan de FIU worden betaald, zelfs als er geen winst is, kan velen ervan weerhouden een klein bedrijf in de vorm van een individuele ondernemer te registreren. Zolang het bedrag van de verzekeringspremies niet wordt herzien, is daarom geen significante toename van het aantal individuele ondernemers te verwachten.
Tegelijkertijd hadden veel vertegenwoordigers van kleine bedrijven toch geen enkele belasting aan de USN kunnen betalen, aangezien het kan worden verminderd door premies voor verzekeringen aan de FIU te betalen. In dit geval gaat de betekenis van de fiscale feestdagen verloren.
Opgemerkt moet worden dat niet alle regio's het eens zullen zijn om een nultarief vast te stellen. Dit belooft immers een inkomenstekort voor de regionale en gemeentelijke begrotingen. En de kwestie van hun bezetting is vooral acuut in tijden van crisis. Naar verwachting zal de wet niet meer dan 20% van de regio's invoeren.
