De afgelopen jaren is er over de hele wereld veel gesproken over grants en grant-eaters. Weinig mensen weten wat subsidies zijn, en intuïtief heeft iedereen een hekel aan subsidie-eters, maar wie ze zijn, is ook niet helemaal duidelijk. Hier vind je alles wat je moet weten over subsidies.
Wat is een subsidie?
… Een beurs is een maatschappelijke investering. En als een belegger verwacht een geldelijk inkomen te ontvangen uit een gewone geldbelegging, dan verwacht de belegger in het geval van een sociale investering een sociaal inkomen te ontvangen, dat wil zeggen een soort sociale verandering van hoge kwaliteit. Dit is op de lange termijn, maar op korte termijn staat bijvoorbeeld gekwalificeerd personeel klaar om deze verandering of een gunstig wetgevingsgebied te realiseren. Stel je voor dat je wilt dat Oekraïne eindelijk geen weeshuizen heeft en bereid bent hier bepaalde fondsen aan uit te geven. Je kunt niet verwachten dat weeshuizen morgen zullen verdwijnen, hoeveel geld je ook investeert, want elke maatschappelijke verandering kost veel tijd en moeite. Maar u kunt bijvoorbeeld investeren in de opleiding van sociale opvoeders en aankondigingen van openbare diensten die mensen aanmoedigen om gezinsachtige weeshuizen te stichten. En hoe meer geld u investeert en hoe beter de beheerders van de fondsen die u hebt belegd, hoe meer kans we hebben op een kwaliteitsvolle maatschappelijke verandering in een paar jaar.
Aan wie worden de subsidies verstrekt?
Logisch dat u wilt dat uw geld wordt beheerd door professionals in de sector waarin u iets wilt veranderen. Milieuactivisten en wetenschappers, als het probleem dat u wilt oplossen het milieu betreft, leraren en maatschappelijk werkers, als we het over dezelfde weeshuizen hebben, of ervaren mediawerkers, als u het niveau van journalistiek in het land wilt verbeteren. In elke sector zijn er publieke organisaties die tot doel hebben om kwalitatieve maatschappelijke veranderingen in hun sector door te voeren. Het is aan hen dat je geld geeft.
Gewoon nemen en geven?
Niet. Er zijn veel publieke organisaties, maar de hoeveelheid geld is nog beperkt. Daarom wordt dergelijke hulp in de regel verleend aan de winnaars van prijsvragen voor non-profitorganisaties. Dat wil zeggen, je kondigt een wedstrijd aan voor de beschikking over een bepaald bedrag. In de wedstrijdvoorwaarden beschrijf je je prioriteiten, beschrijf je de ideale manager (dat wil zeggen, hoe een publieke organisatie eruit zou moeten zien, die je zou kunnen toevertrouwen aan de implementatie van uw doelen - ervaring in de sector, het bedrag waarmee de organisatie in het verleden beschikte, de soorten projecten die de organisatie met succes heeft kunnen voltooien, enz.) en de deadline voor de voltooiing van het project en de deadline voor indienen van aanvragen. En het belangrijkste is dat je een vragenlijst maakt die geïnteresseerde non-profitorganisaties kunnen invullen.
Publieke organisaties houden op hun beurt toezicht op prijsvragen en vullen vragenlijsten in als uw prioriteiten overeenkomen met de doelstellingen van hun organisaties. In de vragenlijst bieden ze u meestal specifieke projecten aan, dat wil zeggen manieren om uw sociale probleem op te lossen en een budget te ontwikkelen. De begroting geeft duidelijk aan hoeveel geld ze nodig hebben om hun plannen uit te voeren en waar ze precies naar toe gaan.)
En dan kiest u, dat wil zeggen de subsidiegever, één of meerdere van de beste projecten uit en investeert u daarin volgens de aangegeven budgetten.
Tussen de schenker en de organisatie wordt een overeenkomst gesloten waarbij de sponsor geld of middelen ter beschikking stelt aan de ontvanger, onder voorbehoud van het voldoen aan bepaalde in deze overeenkomst gestelde eisen. Zoals elke overeenkomst kan de subsidieovereenkomst worden beëindigd en moet de beheerder van de subsidiefondsen het geld terugbetalen. Eigenlijk, zoals in het geval dat het bijvoorbeeld niet aan alle voorwaarden van het contract voldoet.
Over welke bedragen hebben we het?
Over anders. Van enkele honderden roebels tot enkele honderdduizenden dollars, en in sommige gevallen zelfs miljoenen.
Waar komt het subsidiegeld vandaan? En wie verdeelt ze?
Je kunt ook donor worden, zelfs een paar honderd roebel is voldoende. Maar laten we op volgorde beginnen.
Subsidiegeld heeft verschillende inkomstenbronnen:
Crowdfunding is een gezamenlijke fondsenwerving door de gemeenschap voor een soort sociaal initiatief, project of goed doel. Meestal vindt dergelijke fondsenwerving plaats op speciale crowdfundingplatforms, die hun eigen formulieren en voorwaarden hebben om in te vullen.
Het werkt als volgt. Mensen, groepen mensen of publieke organisaties die een idee hebben voor een sociaal project vullen een aanvraagformulier in op de website van het platform, bepalen het bedrag dat ze moeten inzamelen en het aantal dagen dat de campagne zal duren, daarna wordt de aanvraag gemodereerd door de platformbeheerders, indien nodig, wordt het teruggestuurd voor revisie en pas daarna wordt het op de site gepubliceerd.
Alle projecten waarvoor een actieve fondsenwerving is, zijn te zien op de hoofdpagina. Per project kun je zien hoeveel dagen er nog zijn tot het einde van de campagne en hoeveel geld er al is opgehaald. Het platform houdt 10% van het bedrag voor zichzelf als het bedrag volledig en op tijd wordt opgehaald, en 15% - als het project aan het einde van de campagne de helft of meer van het geplande bedrag heeft opgehaald. Als het projectteam er niet in slaagt om zelfs maar de helft te verzamelen, wordt het geld teruggegeven aan de weldoeners. Deze of vergelijkbare regels gelden voor bijna alle crowdfundingplatforms.
Andere bekende crowdfundingplatforms zijn GoFundMe (www.gofundme.com). Het platform is opgericht in 2010 en heeft tijdens zijn bestaan, net als Kickstarter, meer dan $ 3 miljard opgehaald. In het geval van dit platform is het vooral voor sociale projecten en liefdadigheid. En hoewel Oekraïners, zoals u kunt zien, nog niet klaar zijn om te investeren in sociale investeringen, is er in ons land zoveel in beweging gekomen. Vorig jaar opende Spilnokosht zelfs institutionele crowdfunding, waarbij maatschappelijk belangrijke organisaties en bedrijven kunnen proberen geld in te zamelen, niet voor een project, maar voor hun eigen ontwikkeling. En hier hebben we het al niet over tientallen, maar over honderdduizenden hryvnia's. Crowdfunding is trouwens het soort subsidiefondsen, waarbij je paar hryvnia's zelfs veel kunnen helpen.
Donorbeurzen - fondsen die door de regeringen van ontwikkelde landen en/of beschermheren worden overgedragen aan speciale fondsen (het zijn ook donororganisaties), die ze op hun beurt verdelen in overeenstemming met hun eigen prioriteiten en/of de prioriteiten van de klant voor het oplossen van acute sociale problemen in hun eigen of minder ontwikkelde landen … Heel eenvoudig, het ziet er ongeveer zo uit: er is een grote ontwikkelde staat of een zeer rijk persoon wiens budget het mogelijk maakt om een bepaald bedrag uit te trekken voor de ontwikkeling van democratie of het oplossen van sociale problemen in minder ontwikkelde staten. de overheid of een persoon aan het bestuur van een grote staat (gouvernementele) of niet-gouvernementele (niet-gouvernementele) organisaties of stichtingen (vaker de laatste, vandaar de bekende afkorting NGO - niet-gouvernementele organisatie). Het zijn deze grote organisaties die prioriteiten en plannen ontwikkelen om bepaalde problemen in bepaalde landen op te lossen.
En aangezien het al moeilijk genoeg is om dringende problemen in een ander deel van de wereld op te lossen, worden deze organisatoren donoren van kleinere organisaties ter plaatse die zich bezighouden met de ontwikkeling van een bepaalde sector in de landen die het fonds wil helpen. Dat wil zeggen, tegen dezelfde openbare organisaties waar we het hierboven over hadden. Om de beste tegenpartijen te selecteren, organiseren internationale stichtingen subsidiewedstrijden en huren ze lokale experts in, en sommigen openen zelfs hun eigen kantoren in prioritaire landen. Vaak zijn de tegenpartijen van internationale fondsen de aanwijzingen van de regeringen van de landen die zich ontwikkelen, dat wil zeggen dat staatsmedewerkers de beheerders van fondsen worden. Helaas beginnen hier de problemen het vaakst, maar daarover later meer. Hier vindt u bijvoorbeeld een lijst van de grootste internationale donoren die in Oekraïne werken en beknopte informatie over hun prioriteiten.
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) is een vrij nieuw soort subsidie: het helpt bedrijven bij publieke initiatieven en organisaties die tot de prioriteiten van het bedrijf behoren. Vaak sluiten de bedrijven zelf de kwestie van maatschappelijk verantwoord ondernemen eenvoudigweg af: ze maken geld over naar een goed doel of kopen nieuwjaarsgeschenken voor kinderen van weeshuizen. Dit gebied ontwikkelt zich echter actief en bedrijven zijn steeds meer bereid om sociale projecten te ondersteunen die aansluiten bij hun prioriteiten. Zo steunde Shell vorig jaar een serie artikelen over Oekraïense wetenschappers op de website Platformor.ma. Het bijzondere project heette "Scientific Approach" en opende veel nieuwe namen. Een andere manier waarop bedrijven graag helpen, is met eigen middelen. Ze kunnen bijvoorbeeld een team van medewerkers sturen om een historische muur van een historisch kasteel te herbouwen. Zo wordt een goede daad gecombineerd met teambuilding.
En is het nodig om een publieke organisatie te hebben om subsidie te krijgen?
Hangt van je doel af. Ten eerste zijn er individuele subsidies - hun stichtingen of beschermheren geven individuen (dat wil zeggen gewone mensen, zonder organisaties en ondernemingen) voor opleiding in het buitenland, onderzoek of creatieve activiteit, productie van een product (journalisten krijgen bijvoorbeeld vaak individuele subsidies voor opleiding specifiek onderzoek of een reeks publicaties over het onderwerp van anderen). Dergelijke beurzen worden meestal verstrekt via open competities, die niet veel verschillen van subsidiecompetities voor organisaties.
Ten tweede zijn er donoren die ermee instemmen om samen te werken met commerciële organisaties, maar er zijn weinig van dergelijke donoren. Daarom vragen donoren, zelfs in het geval van het financieren van sociale bedrijfsprojecten, de begunstigden vaak om hun eigen openbare non-profitorganisaties op te richten, waardoor ze zichzelf enigszins beschermen tegen misbruik van fondsen. Al het geld dat naar de rekeningen van commerciële bedrijven gaat, wordt immers automatisch als inkomen beschouwd, dat wil zeggen dat het volgens de wet tot verrijking moet leiden en dit is zeer onwenselijk voor het werken met subsidies. Bovendien worden er extra belastingen geheven op de vergoedingen van commerciële organisaties, waardoor de kosten van het beheer van een subsidie voor donoren toenemen …
